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管愛國會長在2018中國生態文明與再生資源行業會議致辭

來源:中國再生資源回收利用協會   發表時間:2018-05-24 09:34:00

今天,"2018中國生態文明與再生資源行業會議"在定州北方循環經濟示范園區召開。來自全國的專家學者、政府部門領導、企業家朋友齊集一堂,探討在中國特色社會主義建設進入新時代的大背景下,我們這個行業如何開啟新一輪的航程。在此,我謹代表會議主辦方,向參會的各位領導、各位專家、各位代表表示衷心感謝!

溫故方能知新。2017年,我們的行業出現了一系列新變化、新氣象:

中央出臺"生產者責任延伸制"、"生活垃圾分類制度實施方案"等頂層設計改革方案,為行業的發展奠定的制度基礎;

中央出臺"禁止洋垃圾入境推進固廢進口管理制度實施方案",倒逼我們加速建立和完善國內回收體系,提高資源回收利用率,重塑國內再生資源供應鏈條,也間接促進生活垃圾分類制度的建立,促進政府和行業企業加緊實施"兩網融合",為行業拓寬了發展空間;

中央環保督查力度持續加強,環保整治成為新常態,整頓、關停"地條鋼"取得顯著成果,再生資源行業的環保門檻大大提高。這有利于行業消除劣幣效應,規范經營管理,進行轉型升級;中華全國供銷合作總社、中國再生資源回收利用協會在蘭州舉辦"供銷合作社再生資源轉型升級工作交流會",吹響了供銷社再生資源企業轉型升級的號角。行業轉型升級不再是一種口號,而是迫在眉睫的行動;

黨的"十九大"政治報告把加快發展生態文明、建設美麗中國作為今后治國總方略之一,提出推進綠色發展、著力解決突出環境問題、加大生態環境保護力度、改革生態環境監管體制,為我們的行業指明了發展方向。

這些變化提示著,我們的行業與國家宏觀大勢一樣,隨著中國特色社會主義建設進入新時代,我們的行業也進入一個新時代。那么,在新時代中國特色社會主義建設的大潮下,新時代的再生資源行業有哪些新特征呢?

第一,再生資源行業,因其包含顯著的資源環境效益和節能減排效應,是國家推動綠色發展的重要內容,是提高生態文明、建設美麗中國的重要內涵,是實施綠色、低碳、循環發展的重要途徑,也是工信部開展綠色生產、綠色制造、推廣綠色產品的重要抓手。

第二,再生資源的加工利用,屬于綠色產能和環保產能,在中央深化供給側結構性改革中,是需要大力支持、大力發展的行業,而不是淘汰和邊緣化的行業。

第三,再生資源的循環利用,是國家資源戰略的重要支撐點。人類的發展是無限的,而自然資源是有限的。從國家重要資源的對外依存度來看,從中華民族永續發展的眼光來看,我們的行業最具有戰略意義。

在中國特色社會主義建設進入新時代的大背景下,今后我們行業的發展應該著重哪些創新和轉變?

第一是理念創新。再生資源發展到今天,不再是單一的一買一賣行業,而是嵌進整個社會的大循環,關聯社會生活各個領域,涉及全民文明素質的培養,服務于打造全社會綠色生產生活方式;再生資源不再是傳統的收舊利廢行業,而是實施綠色、低碳、循環發展、解決環境污染、資源短缺的重要抓手;再生資源不再是簡單的加工處理行業,而是關系到城鄉環境治理能力的提高、關系到民生大計,可以助推新型城鎮化建設。因此,今后行業企業的視野,要立足再生資源,跳出再生資源,不應再走以前粗放式擴張的老路,要以綠色發展的眼光審視再生資源產業布局和發展方向,著重內涵式提升,進行模式創新和轉型升級。

第二是跨界轉型。黨的"十九大"提出,要不斷滿足人民群眾對生態產品的需求。再生資源具有公益性,垃圾治理事關民生大計。再生資源企業要主動切入垃圾治理領域,切入新型城鎮化建設和農村環境整治,主動服務于國家鄉村振興戰略,承擔兩網銜接對接任務,擴大城鄉回收利用網絡,并向環境衛生領域延伸,實現傳統再生資源企業從"廢品買賣型"向"環境服務型"轉變。有條件的再生資源企業,要取得地方政府的支持,承擔城市固體廢物協同處理任務和農村環境綜合整治,建設區域性固體廢物綜合利用和協同處置基地,為地方政府提供環境服務綜合解決方案。

第三是模式創新。隨著移動互聯網和大數據、云計算的發展,"互聯網+再生資源"將成為行業創新驅動基本模式,將重構再生資源行業新格局。行業企業要大力探索和構建"互聯網+回收"、"互聯網+垃圾分類"、"互聯網+電商"、"互聯網+園區"、"互聯網+供應鏈金融"以及"互聯網+供應鏈管理"等各種新型創新模式。

我們的行業發展到今天,雖然產業化水平不斷提高,但仍存在一些問題,比如無序回收仍占較大比重,部分品種回收率較低,產品標準欠缺,技術水平較低,稅負仍然較重,等等。其中一些是陳年老問題,仍在影響行業發展,需要引起大家關注,并預予研究解決方法。

最后,讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,團結奮斗,攻堅克難,為我們行業的發展做出更大貢獻。預祝全議取得成功。

謝謝大家!

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